HANOI – Am 28. März versammelten sich Vertreter der vietnamesischen Regierung sowie Vertreter ausländischer Unternehmen. Diskussionsthema war die Prüfung der wirtschaftlichen Notwendigkeit (ENT – Economic Needs testing) von Kriterien für die Gründung von Einzelhandelsgeschäften. Dies wird als ein weiterer Schritt zur Öffnung des vietnamesischen Einzelhandelmarktes angesehen.
Im Zusammenhang: Vietnams Einzelhandelssektor ist im Aufschwung
Einer der Hauptgründe für die Einberufung dieser Versammlung war die Aufarbeitung des Rundschreiben Nr. 08/2013/TT-BTC. In Kraft getreten am 7. Juni 2013, gewährt es allen ausländischen Einzelhändlern eine ENT-Befreiung für Einzelhandelsgeschäfte, die bis zu 500 qm groß sind und in Stadt- und Staatsgebieten angesiedelt sind, die sich am Einzelhandelsprozess beteiligen.
Ausländische Unternehmen sind zielgerichtet in ihrem Bestreben sich am vietnamesischen Markt zu etablieren und somit ihre Handelsgeschäfte auszubauen. Jedoch sehen sich viele Unternehmen durch eine Reihe von gesetzlichen Regelungen in ihrer Geschäftsausübung stark eingeschränkt. Während der Versammlung wurde dies Problematik unteranderem thematisieren.
Vertreter der Unternehmerseite äußerten während der Versammlung ihre Absicht ihre Distribution auszuweiten. Dieses Engagement wird aufgrund von schwammigen Regierungsprozessen und durch die Kriterien für die Bestimmung von ENT stark eingeschränkt. Dies führt dazu, dass ausländische Einzelhändlern zunehmend mit Schwierigkeiten beim Markteintritt zu kämpfen haben.
Ausländische Unternehmen, die eine Eröffnung weiterer Einzelhandelsgeschäfte beabsichtigen, können zwar eine Befreiung vom ENT beantragen, aber müssen dennoch für jedes weitere Geschäft, das sie eröffnen wollen, eine Gewerbelizenz beantragen. Eine Beantragung solch einer Lizenz kann sehr zeitaufwendig sein, da es für Lizenzbehörden keinen gesetzlich vorgegebenen Zeitrahmen für die Bearbeitung einer solchen Anfrage gibt.
Im Zusammenhang: Gründung eines ausländischen Unternehmens in Vietnam
Hinsichtlich der geäußerten Bedenken ließ Pham Hu Thin, Manager of Commercial and Materials Division at the Domestic Market Department, folgendes verlauten: „Das Ministerium für Industrie und Handel werde nach sorgfältiger Analyse eine entsprechende Regelung für die Bearbeitung einer Anfragen bezüglich weiterer Investitionen von ausländischen Unternehmen treffen.“
Darüber hinaus gab er zu verstehen, dass ausländische Unternehmen nur „offizielle Verträge“ (genehmigt durch die Zulassungsbehörde) für die Errichtung eines neuen Einzelhandelsgeschäftes abschließen sollen, um somit Mietkosten und andere damit verbundene Kosten zu vermeiden, die bei einer Verlängerung des ENT Beurteilungsverfahrens anfallen können.
Ein weiteres Problem, das von der Regierung angesprochen wurde, ist Fachwissenmangel. Während der Durchführung des ENT zur Beurteilung der Kriterien für die Gründung eines Einzelhandelsgeschäfts, sollte die Abteilung für Industrie und Handel in der jeweiligen Region stets auf dem höchsten Wissensstand über den Einzelhandelsvertrieb sein. Thin erklärte: „Es ist Fakt, dass einige ENT Bewertungsbehörden keine Beamten aus der Abteilung für Industrie und Handel in ihr Komitee aufnehmen, was zu langwierigen und ineffektiven ENT Bewertungsverfahren führt.“ Um dies richtigzustellen, werden die ENT Beurteilungsbehörden während ihrer laufenden Evaluation künftig für mehr Flexibilität sorgen und Vertreter aus entsprechenden Behörden in ihr Komitee mit aufnehmen.
Nach eigener Aussage spricht sich die Regierung positiv über den ausländischen Einzelhandel in ihrem Land aus. Dinh Thi My Loan, Präsident der Vietnam Einzelhandelsvereinigung erklärt, ENT sei nie als ein Hindernis für ausländische Unternehmen angedacht gewesen.
Vietnams Einzelhandel wird auch in Zukunft weitere Überraschungen bereithalten. Es gibt zahlreiche Gründe, warum speziell der Einzelhandel für in- und ausländische Unternehmen so attraktiv ist. Positiv hervorzuheben sind Vietnam florierende Wirtschaft, eine hohen Bevölkerungsanzahl (90+ Millionen) sowie der sich stetig verbessernde Lebensstandard für Menschen.
Im Zusammenhang: Vietnam gewinnt ausländische Großinvestoren für den Einzelhandel
Wichtige Größen für den Einzelhandelssektor sind:
- 42 Prozent aller Vietnamesen sind unter 25 Jahren alt.
- Ein Großteil aller Arbeitskräfte sind Frauen (ein wichtiges Kundenwachstumssegment).
- Umsatzzahlen des vietnamesischen Einzelhandels im November 2013 betrugen VND 2,386 Billionen (um die US$ 113 Milliarden), ein Anstieg von 12,6 Prozent zum Jahr davor.
Rundschreiben Nr. 08/2013/TT-BCT (Englische Version) kann hier gefunden werden.
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